中央企业高质量生长报告（2023）

2022年是党和国家历史上极为主要的一年。党的二十大胜利召开
，开启周全建设社会主义现代化国家、周全推进中华民族伟大再起新征程。面临重大多变的国际情形和难题沉重的海内刷新生长稳固使命
，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下
，国务院国资委着力推进中央企业完整、准确、周全贯彻新生长理念
，推动构建新生长名堂
，企业生长方法加速转变
，古板工业转型升级和战略性新兴工业投资结构组成的现代化工业系统加速推进
，国企刷新三年行动胜利收官
，国有企业刷新向纵深推进
，中央企业市场主体职位进一步凸显
，三项制度刷新更大规模更深条理落地收效
，企业办社会和历史遗留问题周全解决
，科技立异体制机制一直健全
，中央企业科技立异能力获得显着提升
，国资羁系体制越发完善
，国资央企党的向导、党的建设切实增强
，高质量生长迈出坚实程序。

一、中央企业作为经济社会生长“稳固器”“压舱石”作用越发凸显。

（一）中央企业整体谋划状态延续增添态势
，稳增速、稳大盘。

在2021年高速增添基础上
，中央企业整体效益在2022年继续坚持了平稳增添态势。2022年
，中央企业实现营业收入39.6万亿元
，同比增添9.1%
；实现利润总额2.6万亿元
，同比增添6.2%。中央企业累计完成牢靠资产投资3.4万亿元（不含房地产投资）
，同比增添6.9% 。

（二）效率指标显着提升
，质量优、效益优。

2022年
，中央企业的劳动生产率人均抵达76.3万元
，同比增添8.7%
；研发投入经费同比增添9.8%
；2022年尾中央企业整体资产欠债率为64.8%。2022年整年中央企业累计上缴税费2.8万亿元
，同比增添19.3%
，自2021年以来始终坚持两位数增速。

（三）基础包管和民生服务能力一连提升
，包管强、服务优。

整年中央企业累计发电5.1万亿千瓦时
，以54.7%的机组容量包管了天下63.1%的电力供应
；煤炭日均产量抵达296万吨
，同比增添7.6%
，再创历史新高
；煤炭企业执行电煤中恒久条约让利凌驾1900亿元
；自产自然气抵达1900亿方
，同比增添7.1%。同时
，多措并举
，守护粮食清静。中央储备粮清静包管能力一连增强
，源头采购、物流运输、生产加工、渠道销售的农粮全工业链优势凸显
，育种手艺原始立异、商业化育种稳步推进
，农机装备自主立异能力显著提升。

（四）天下一流企业建设加速落实推进
，树标杆、立树模。

开展对标天下一流治理提升行动
，聚焦八个方面
，选树推广310个标杆企业、标杆项目、标杆模式
，在国资央企中形成比学赶超态势。

发电、航运、船舶等行业中央企业主要效率指标抵达天下一流水平
，46 家国务院国资委羁系的中央企业进入 2023 年《财产》天下 500 强榜单。

二、国有经济结构结构进一步优化。

（一）加速推进古板工业转型升级和生长战略性新兴工业。

实验工业基础再造工程
，鼎力大举推进古板工业数字化、智能化、绿色化刷新
，生长智能制造、交通、制作、矿山、能源、商贸等古板工业“升级版”。

中央企业战略性新兴工业投资坚持高位水平
，3年来中央企业在战略性新兴工业领域年均投资增速凌驾20%。

（二）一连深化战略性重组和专业化整合。

国企刷新三年行动以来
，一批重大战略性重组和专业化整合项目乐成实验
，先后完成中国电科与中国普天等4组7家中央企业战略性重组
，新组建和吸收中国星网等8家中央企业。中央企业涉及国家清静、国民经济命脉和国计民生领域营业收入占比超70%。

（三）企业突出主责主业效果显著。

中央企业主业投资占比和从事主业的子企业数目占比均凌驾90%。以市场化的方法盘活存量资产3066.5亿元、增值234.1亿元。

厂办大整体职工安顿和退休职员社会化治理完成比例均抵达99.6%以上。

中央企业法人户数累计压减44%
，治理层级普遍控制在四级（含）以内。

（四）着力打造现代工业链链长
，提升重点工业链的韧性和清静水平。

实验现代工业链链长行动妄想
，先后分两批遴选16家“链长”企业
，自动在主要行业、要害领域举行结构
，形成以十大工程种别、30项重点使命为焦点的工业链建设履职事情指引
，以链带面、织链成网。

2022年
，16家“链长”企业完成强链补链项目投资1300多亿元
，解决270余个工业链难点。

中央企业围绕工业转型升级
，解决“锻长板”问题100余项
，推出新手艺新产品260余项。

三、提升高水平科技自主自强支持能力。

（一）聚焦源头供应质量
，增强“策源地”辐射作用。

打造手艺攻关高地
，充分验展企业立异主体和行业领军企业作用
，在电网、通讯、能源等领域攻克了一批重大前沿性、开创性、立异性手艺
，有用解决“卡脖子”问题
，当好手艺立异顶梁柱、排头兵。

2022年研发投入首次突破1万亿元
，同比增添9.8%
，工业企业研发投入强度凌驾3%
，科技立异驱动力进一步增强。 

2022年累计建成国家级研发平台764个
，拥有天下重点实验室91个。

中央企业拥有专职研发职员104.5万人
，占天下的1/5
，两院院士231名
，占天下1/7 
，有力支持我国天下主要人才中心稳步建设。

（二）引发融通生长动力
，树立立异生态标杆。

“产学研用”深度融合
，推动智慧效果共享。

 “上中下游”有用衔接
，筑优工业立异生态。

周全推进“1+X+Y”国资央企大数据系统建设
，稳步推进“1+N+M”国资央企云系统建设。

（三）强化立异主体职位
，注重立异效果应用。

 一批重大效果和“国之重器”纷纷亮相
，在天下上“叫得响”“数得着”
，增强了民族自豪感。如
，航天科技牵头周全建成中国空间站
，长征系列火箭助力中国空间站在轨制作
；中核集团核工业西南物理研究院自主设计、制作的我国新一代“人造太阳”创立运行新纪录
；中国船舶制作的第三艘航空母舰“福建舰”下水等。

2022年
，“科改企业”由209家新增到440家 
，重点解决刷新立异生长瓶颈
，引发立异活力。

（四）构建开放立异生态
，加入全球科技治理。

国企刷新三年行动以来
，48家中央企业与国际原子能机构、德国弗劳恩霍夫应用研究增进协会等外洋机构、院所、企业在能源、质料、轨道交通等领域开展相助项目凌驾200项。

四、国企刷新三年行动顺遂收官。

（一）完善中国特色现代企业制度
，进一步提高公司治理现代化水平。

所有中央企业集团公司和1.26万户主要子企业制订了党委（党组）前置研究讨论重大谋划治理事项清单。

1.3万户中央企业子企业已建设董事会
，实现中央企业各层级董事会应建尽建
，1.2万户中央企业子企业实现外部董事占大都。

中央企业子企业建设董事会向司理层授权治理制度的比例抵达97.4% 。

（二）市场化谋划机制取得大规模深条理突破
，三项制度刷新破冰破局
，加速形成一大批现代新型国企。

与2020年底相比
，开展任期制和左券化治理的中央企业和地方各级子企业比例从23%左右提升至99.6%以上
，笼罩天下超8万户企业、22万人 。

中央企业新进员工果真招聘比例由2020年底的88.9%上升到2022年底的99.9%以上。治理职员竞争上岗比例上升至57%
，末等调解和不堪任退出的治理职员抵达3.8万人、占比约6.9%。

市场化薪酬分派机制一连优化。

（三）混淆所有制刷新越发稳妥深化
，有用放大国有资源功效。

2020年以来
，中央企业累计引入种种社会资源凌驾9000亿元。阻止2022年底
，中央企业各级子企业中混淆所有制企业户数占比凌驾70% 。

2022年
，中央企业控股上市公司实验股权融资（不含IPO）817.61亿元 。368家境内中央企业控股上市公司共实现营收24.49万亿元
，净利润1.08万亿元
，同比增速划分达10.62%、8.71%。

（四）国企刷新专项工程拓深拓新
，形成一批样板标杆。

2022年“双百企业”营业收入、净利润较2020年划分增添29.7%、35.6% 。

89%的“科改企业”面向要害岗位焦点主干人才无邪开展多种方法的中恒久激励
，笼罩11.6万人次。2022年“科改企业”营业收入、净利润较2020年划分增添33.6%、40.9%
，全员劳动生产率较2020年增添30.1% 。

“区域性综改试验”进一步深化升级。

五、国资羁系体制越发成熟完善。

增强专业化羁系
，国资羁系的系统性、针对性、有用性一直增强。

增强系统化羁系
，具有出资人特色的全历程、全链条、全方位羁系模式越发健全。

增强法治化羁系
，依法羁系和依法治企能力一连提升。

六、起劲推行社会责任。

（一）为经济社会生长保驾护航。

2022年中央企业累计为服务业小微企业和个体工商户减免房租191.2亿元
，惠及超22万租户
；支持中小企业数字化转型
，宽带和专线资费较2021年尾下降10%以上
，惠及用户1500余万户
；汽车央企开展商用客车消耗贷款延期6个月还本付息事情
，累计治理贷款延期570亿元。

起劲支持无障碍经济生长。

（二）坚决落实定点帮扶使命
，助力墟落振兴。

2022 年
，国资央企在246 个定点帮扶县累计投入和引进无偿帮扶资金 47.8 亿元
，投入和引进有偿帮扶资金260.3 亿元。

（三）高质量共建“一带一起”
，国际化谋划水平稳步提升。

共建“一带一起”建议提出以来
，国资央企累计肩负境外的口岸、铁路、机场等重大基础项目凌驾200个。

（四）助力双碳目的实现
，绿色低碳转型效果显著。

2022年
，中央企业万元产值（营业收入）综合能耗（可比价）同比下降4.51%
，能源消耗强度比“十三五”末期下降6.09% 。

2022年
，发电行业中央企业单位供电煤耗降至298克标准煤/千瓦时以下
，单位供电二氧化碳排放量低于550克/千瓦时。

发电行业中央企业清洁能源装机容量占比凌驾45%
，凌驾三分之一的中央企业结构氢能工业
，电网行业中央企业新能源使用率凌驾97%。

七、增强防危害与清静治理能力。

（一）全力提防化解重大危害
，增强危害处置惩罚精准性有用性。

突出防控债务危害。增强投资危害治理。

落实“合规治理强化年”安排
，开展合规危害和违法违规问题全领域、全级次、全方位排查。守住合规谋划底线。

（二）周全提升清静应急事情水平
，助力中央企业清静支持能力提升。

全方位筑牢清静生产底线
，多行动提升应抢救援能力。近年来
，中央企业抢险救援实力先后加入多次特大洪涝、地动等灾难应急抢险使命
，孝顺了央企实力。

八、党对国资央企的向导周全增强。

坚持政治建设为统领
，党的建设与生产谋划深度融合。

坚持立异理论武装
，央企姓党为民的头脑基本牢靠树立。

坚持人才培育基础支持
，德才兼备的干步队伍日益壮大。

坚持大抓下层鲜明导向
，下层党组织战斗堡垒作用凸显。

坚定不移正风肃纪反腐
，周全从严治党一直向纵深推进。

以深入贯彻落实习近平总书记关于国资国企主要指示指挥精神为主线
，开展“立功新时代、喜迎二十大”习近平总书记主要指示指挥精神再学习再落实再提升主题运动。中央企业系统（在京）代表团单独组团圆满完成加入党的二十大各项使命。

2023年
，中央企业将继续贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记主要指示指挥精神
，切记坚定不移做强做优做大国有资源和国有企业的总目的
，坚持和增强党对国有企业的周全向导的总原则
，起劲服务国家重大战略的总要求
，用好提高企业焦点竞争力和增强焦点功效“两个途径”
，在建设现代化工业系统、构建新生长名堂中切实验展好科技立异、工业控制、清静支持作用
，坚决当好高质量生长的主力军、加速铸造高水平科技自主自强的国家队、起劲成为构建现代化工业系统的排头兵、着力建设富有活力的现代新国企、坚韧不拔打造周全从严治党的树模地
，一直开创国资央企刷新生长新时势
，为中国式现代化建设作出国资央企新孝顺。